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大连市12355青少年服务台介绍
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我们的工作对象和工作环境发生了深刻变化。在新的历史起点上，必须创新工作方式，提高服务能力，建立更加直接畅通的渠道了解和联系青少年，及时帮助解决和有效化解有关青少年的矛盾和问题，推动实现青少年寻求服务和我们提供服务更加便利化。尤其是目前，通讯事业的迅猛发展，促进了工作手段的深刻变革，为开展各项服务提供了便利。今年6月，根据共青团中央《关于建设12355青少年服务台的意见》和省综治办、团省委《关于建立市级12355青少年维权和心理咨询服务热线的通知》要求，市青教保护办和团市委制定了《大连市12355青少年服务台建设实施方案》，并重新调整了“大连市青少年法律、心理服务顾问团”。在总结以往先进经验，保留原热线电话号码的基础上，开始着手筹建12355青少年服务台。在市司法局、中国网通集团有限公司大连市分公司等部门和单位的支持帮助下，经过主办、协办单位近半年的积极运作，今天，我市12355青少年服务台正式开通。主要情况如下：
一、建设目标
大连市12355青少年服务台，以服务青少年成长发展的基本需求为导向，以整合共享自身资源、社会资源为基础，以电话、互联网、手机短信等现代信息工具为依托，实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接，促进服务工作便利化，使之成为直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台。
二、组织机构
12355青少年服务台由市青教保护办和团市委负责建设。日常管理工作由隶属于市青教保护办的大连市青少年事务服务中心负责。
三、共享资源
1、组织资源：主要包括市青少年教育保护委员会、市未成年人保护委员会、市预防青少年违法犯罪工作领导小组所属各成员单位。
2、社会资源：主要包括5家律师事务所：即辽宁罗力彦律师事务所、辽宁先河律师事务所、辽宁金环律师事务所、辽宁韬论律师事务所、辽宁新世纪律师事务所和1家心理咨询服务所：大连黄鹤心理咨询中心。
3、专家资源：主要包括“大连市青少年法律、心理服务顾问团”等专门机构的专家学者。
4、媒体资源：主要包括大连青少年网站、天健网青少年频道、大连青少年博客中心以及《青教保护》期刊、动态和《青少年犯罪研究----社区观察》等。
5、社团资源：主要包括中国青少年犯罪研究会社区控制专业委员会、大连市青少年犯罪研究会。
6、阵地资源：主要包括各级青少年宫、少年宫及青少年活动阵地。
7、载体资源：主要包括定期开展大型心理、法律咨询、论坛以及专题讲座等活动。
四、运行方式
12355青少年服务台面向广大青少年，为广大青少年及家长服务。运行方式有两种：第一，周一至周五上午8点30分到下午5点时段采用人工坐席、自动语音提示的接入方式。拨通电话后，按照语音提示，根据自身需求按分键进入服务。其中，1号键为法律帮助键；2号键为心理帮助键；3号键为维权服务键；4号键为综合热线键。第二，双休日、节假日和其它时段采用留言预约的方式。有三种方式：一是电话语音留言。拨通服务台热线后，按5号键，根据提示进行电话留言；二是短信留言。拨通服务台热线后，根据提示，直接在专门设立的小灵通81851355上短信留言；三是网络留言。在大连青少年网站、天健网青少年频道、大连青少年博客中心设立的服务信箱DL12355@126.com上直接留言。
五、其它
1、工作中，继续加强前台受理、中枢调配、后台服务三个体系建设。前台受理体系建设中突出完善多方通话模块，采取人工服务与自动转接相互兼容的方式，实现同步记录、收发传真电邮、网络互联等功能。中枢调配体系建设中突出完善监管分析模块，将大量青少年诉求进行归类汇总分析，对维权个案进行过程监督反馈，从而贴近青少年需求，找准服务青少年规律。拟每月召开一次工作通报会，及时互通信息，通报工作情况，并定期编发《工作动态》。后台服务体系建设中突出完善部门联动模块，对于社会影响较大、性质较严重和具有共性的侵权案件，协调各职能部门进行查处。同时，充分调动青少年维权岗、青年志愿者等资源，做到优势互补、资源共享，真正构建完整的青少年服务系统。
2、加强对12355涉及部门、机构和工作人员队伍的管理力度。实行竞争、考核机制。制订科学的管理制度，实行量化考核，最大限度地挖掘和发挥其主观能动性，保证服务台热线的健康运行。市青教保护办和团市委将定期对相关机构及组成人员的工作进行考核。
大连市12355青少年服务台虽然已经正式开通运行，但由于服务台建立的时间短，使得服务台仍处于探索中求发展，因此，难免有不足之处。希望社会各界，尤其是有关专家多提宝贵意见，同时我们也会加倍努力工作，不断提高12355青少年服务台的建设水平和服务质量，竭诚为广大青少年及家长朋友们提供服务，以期真正成为广大青少年和家长朋友们的良师益友，共同促进我市青少年的健康成长！
大连市青少年教育保护办公室
2006年11月23日
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