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落实科学发展观 培养合格接班人
不断开创我市青少年教育保护工作新局面
--我市召开“大连市青少年教育保护工作会议”
为进一步深入落实科学发展观，促进我市青少年教育保护工作全面协调发展，市青教保护委于1月12日在市委多功能厅召开 “大连市青少年教育保护工作会议”。市委常委、市青教保护委主任王萍，副市长、市青教保护委主任朱程清，市委副秘书长王仪奎，市政府副秘书长于建军，市委宣传部副部长荣梅，团市委副书记、党组副书记赵宏，市青教保护办主任王秀岩，市青教保护委成员、联络员，各区、市、县青教保护委主任及青教保护办主任，市12355青少年服务台协办单位代表，基层青教保护专干代表共140余人出席了会议，会议由市青教保护办主任王秀岩主持。
会上，市青教保护委副主任、团市委副书记赵宏代表市青教保护委作2008年大连市青教保护工作总结。过去的一年里，我市各级青教保护组织全面贯彻落实《大连市2006—2010年青少年教育保护发展规划》，围绕全市中心工作和青少年实际需求，以理想信念教育为核心，紧抓“创建文明城市”和“喜迎奥运”等教育契机，不断深化“人人争做文明小市民”、“万名小记者家乡行”等主题系列实践活动，青少年的综合素质全面提高；青少年校外教育工作成果丰硕，社区教育实践活动蓬勃开展，青少年校外活动阵地的建设与管理进一步规范，“社区实践学分制”、“百千万”等特色活动特色鲜明、成效显著；青少年的合法权益得到切实保障，“普法进社区”、“普法进学校”等普法宣传教育卓有成效，“青春自护”活动不断推进，优秀“青少年维权岗”创建工作不断深化，“12355青少年服务台”工作扎实开展; 预防青少年违法犯罪工作稳步发展；宣传调研工作进一步推进。市青教保护委各成员单位认真履行职责，协调配合，在促进青少年成长成才、净化青少年成长环境等方面，做了大量的工作，取得了良好成效。我市青少年教育保护工作总体呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势，为构建和谐社会做出了积极贡献。
一直以来，我市各地区、各成员单位积极探索，创新实践，扎实开展青少年教育保护工作，积累了一些宝贵经验，会上，甘井子区和市教育局做了经验发言。甘井子区青教保护委坚持把青少年教育保护工作纳入建设北方科学发展示范城市先行区的总体规划当中，优先决策、优先保障、优先发展，从完善工作机制、搭建服务平台、整合教育网络、丰富活动载体入手，逐步形成了以社区青少年教育为依托，以中小学校、幼儿园为主渠道的横向沟通、相互补充的青少年教育保护工作发展格局，促进了青少年教育保护工作与全区经济和社会协调发展。
市教育局认真履行市青教保护委成员单位工作职责，近年来，通过大力推进素质教育，提升青少年的思想道德和科学文化素质；通过完善特殊少年儿童的教育和管理机制，为弱势群体营造良好的受教育环境；通过建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络，凝聚青教保护工作合力，为青少年的健康成长做出了贡献。
副市长、市青教保护委主任朱程清在部署工作时，强调指出：2009年，我市青教保护工作要围绕五项工作进行，一是要加强社会主义核心价值体系建设，大力推进素质教育，全面提高青少年综合素质。通过进一步加强青少年思想道德教育、科学文化教育、身心健康教育，提高青少年的道德素养、学习能力与健康水平。二是要加强制度建设，突出服务功能，不断深化社区教育工作。要不断完善青少年社区实践学分制，使青少年参加社会实践和社区服务形成制度；要采取多元化投入方式，使青少年校外活动场所的建设适应于我市经济社会的发展和广大青少年日益增长的需求。三是要加大保护力度，预防违法犯罪，切实做好服务，促进青少年健康成长。要通过健全服务网络，拓展维权工作领域，广泛开展宣传教育，加大专项整治工作力度，深入实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”等，保护青少年合法权益。四是要加强理论创新，营造舆论氛围，为青少年教育保护工作做好指导和服务。各级青教保护组织要深入调查研究，不断加强理论创新，使青少年教育保护理论更加富有时代特色，为工作的发展做好指导；各新闻媒体要发挥正确舆论监督和导向作用，对青少年进行时事、政治、法制的宣传教育；大连青少年网站、天健网青少年频道要办出特色，为青少年成长成才提供健康的网络阵地和平台。五是要充分发挥各级青教保护办的作用，青教保护办要与青少年成为朋友，做青少年的代言人，倾听青少年的意见和诉求，充分发挥协调职责，使青少年的权利得到真正的保护。
最后，市委常委、市青教保护委主任王萍在讲话中指出：青少年是祖国的未来，民族的希望。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须全面提高广大青少年的综合素质。首先，要进一步加强青少年思想道德建设，弘扬良好的道德风尚。其次，要大力倡导科学精神，提高青少年的科学文化素质，尤其要关注农村地区、贫困地区青少年的科普教育工作，让这些地区的青少年摆脱受教育水平低的困忧。再次，要广泛普及健康教育，提高青少年的健康素质。此外，要加强审美教育，陶冶青少年的情操。
她还指出，要客观、清醒地认识我市青教保护工作存在的问题与不足，积极创造条件，努力加以解决。针对我市青少年活动阵地建设发展不均衡的问题，她要求全市各地区、各部门要切实将青少年活动阵地建设纳入经济和社会发展总体规划中，要抓住当前扩内需、保增长的有利机遇，利用当前国家加大对公共服务项目投入的时机，进一步加大对青少年活动场所的投入，切实改善我市青少年活动阵地条件，为青少年开展活动提供便利条件。针对近年来我市中小学生体能素质下降，心理压力过大，肥胖、近视、龋齿等发病率居高不下的现状，王常委要求各级青教保护组织、各相关部门一是要在广大青少年中广泛普及健康教育，使青少年掌握健康知识，养成健康生活方式与习惯；二是要大力倡导群体性体育活动，提高青少年身体素质；三是要加强对青少年的心理教育与心理疏导，帮助他们正确认识客观世界，处理好个人与集体、与社会的关系，使他们能够勇于面对失败和挑战，养成积极向上的良好心态。针对一些影响青少年健康成长的热点、难点问题，如不良网络信息、淫秽图书在一定范围内依然存在，个别校园及未成年人活动场所周边仍存在着安全隐患，特殊青少年群体的帮扶任务更加艰巨复杂等，王常委要求各部门、各单位着眼于长远发展需要，不断健全青少年教育、保护与服务体系，坚持繁荣发展和治理整顿相结合，在净化青少年文化市场环境的同时，为青少年提供更多更好的文化产品和文化服务；要以人为本，科学规划未成年人集中场所的周边环境，切实保障未成年人的人身安全；要加大对特殊未成年人群体的教育、管理与服务力度，从生活上、思想上关心他们，主动帮助他们解决实际困难，积极维护他们的合法权益。
青少年教育保护工作是一项系统工程，王常委要求各级党委、政府担负起统筹协调、规划指导的职责，把青少年教育保护发展规划纳入本地区政治、经济和社会发展的总体规划之中；市青教保护委各成员单位要进一步重视和加强青教保护工作，按照《大连市2006-2010年青少年教育保护发展规划》和《规划纲要》的要求，进一步拓展工作领域，认真履行工作职责，不断加强部门间的横向联系与协作，增强工作合力；要充分发挥大连市12355青少年服务台等各级各类青少年事务服务机构、社会中介服务组织的作用，逐步建立健全相关工作机制、合作机制，结合不同青少年群体的需求和接受特点，有步骤、有层次地开展各种服务；市青教保护办作为市青少年教育保护委员会的办事机构，要转变作风、深入调研，准确掌握青教保护工作中存在的问题和工作形式，为党委、政府决策提供依据；要认真行使对全市青少年教育保护工作的协调、指导、监督、检查职能，建立相关部门的工作考核、评价机制，对有关单位的任务完成情况进行监察；在总体推动工作的同时，每年要确定重点工作并加以推进，不断提升我市青少年教育保护工作水平。
（张丽丽）
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